行业跨越，政策先行

医疗健康行业关乎国民身体健康，具有强监管的特性，在互联网化历程中，政策管控一直是行业发展的较大限制因素。自2000年起，随着互联网技术的发展和行业新业态涌现，一系列互联网医疗和医药电商的政策出台，为互联网和数字化医疗服务能力的发展指明方向，但是互联网医疗健康，身兼“医疗卫生”和“互联网技术新兴”两大属性，其政策导向并非“一帆风顺”。

如2014－2020年期间，互联网＋医疗健康的政策便经历了放宽－收紧－再放宽的过程。

进一步细究，回顾政策发现，长期以来，国家对于互联网＋医疗健康行业的政策导向并不明确，直到医疗供给侧改革逐步开展，至2018年，政策才逐渐放开明朗，规范、鼓励、支持行业的发展。现将政策导向分为4个阶段  ——第一阶段，2010年前是“寒武纪”，寒武纪时期地球上现代生命开始出现和发展，而互联网医疗健康领域则出现少量OTC药品的线上销售试点；第二阶段，2011－2014年是“二叠纪”，二叠纪是古生代的最后一个纪，自然地理环境发生了众多变化，促进了生物界的重要演化，预示着生物发展史上新时期的到来。我们看到政策上首次出现了第三方互联网试点平台和远程医疗服务的政策意见。

第三阶段，2015－2017年是“冰川期”，网售处方药禁售的政策使得行业发展陷入停滞；到了第四阶段，2018年以后是“侏罗纪”，侏罗纪是一个裂变的时代，大陆开始分裂，生物发展史上也发生了巨大变化，恐龙成为陆地的统治者，爬行动物、哺乳动物开始迅速发展。同样，在互联网＋医疗健康行业，一些企业展现出领军姿态，各类创新创业公司百花齐放。

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